在现代法治国家中，政府的行政决策和行为必须遵循一系列法律原则以确保其合法性、公正性和合理性。其中，行政行为的合法原则和民法典的原则是两个至关重要的法律基础。本文将探讨这两个原则的内涵、相互关系以及如何在实践中实现它们的有机融合。

一、行政行为合法原则 行政行为合法原则是指行政机关在行使职权时应当遵守宪法、法律法规的规定，不得滥用权力或违反法定程序。这一原则主要包括以下几点要求： 1. 依法设定行政权：政府部门的职权应当由法律规定，不能超越法律的授权范围。 2. 依法行使行政权：政府部门在执行公务时应严格按照法律规定的权限、程序和要求进行操作。 3. 依法监督行政权：对行政行为的合法性进行审查和监督，确保行政权的正确行使。 4. 违法责任追究：对于违法或者不当的行政行为，应当承担相应的法律责任。

二、民法典原则 民法典作为调整平等民事主体之间财产关系和人身关系的法律规范，其核心价值在于保护个人权利和自由。民法典原则主要包括以下几个方面： 1. 平等原则：所有民事主体在适用法律上一律平等，不存在任何歧视或不公平待遇。 2. 自愿原则：民事主体的行为应当基于自愿的基础上进行，不受他人非法干预。 3. 诚信原则：民事主体在进行民事活动时应当诚实守信，不得欺诈、隐瞒或违背承诺。 4. 公序良俗原则：民事主体的行为应当符合社会公共秩序和善良风俗的要求。 5. 禁止权利滥用原则：民事主体在行使权利时不得损害他人的合法权益和社会公共利益。

三、行政行为合法原则与民法典原则的融合之道 在行政决策过程中，行政行为合法原则与民法典原则并非孤立存在，而是有着紧密的联系。这种联系体现在以下几个方面： 1. 保障公民权益：无论是行政行为还是民事活动，最终目的都是为了维护和促进公民的合法权益。因此，行政决策不仅要考虑效率和公共利益，还要充分尊重和保护个人的私有财产和其他合法权利。 2. 依法决策：行政决策的过程应当严格遵守法律程序，确保决策结果的合法性和可接受性。同时，在制定涉及民事领域的政策时，应当广泛征求公众意见，并听取专家的意见和建议。 3. 透明公开：行政决策的信息应当及时、准确地公布于众，以便社会各界对其内容和影响进行监督和评价。这不仅有利于提高决策的科学性和民主性，也有助于减少可能的误解和不必要的纠纷。 4. 救济机制：当行政行为侵犯了公民的合法权益时，应当建立有效的救济途径，包括行政复议、行政诉讼等，以保障公民的诉权得到有效行使。同样，在民事领域也应当建立健全调解、仲裁等非诉讼解决机制，为当事人提供多元化的争议解决方式。

四、实践中的案例分析 例如，在某市规划局决定拆除一片老旧居民区建设新商业中心的过程中，该局不仅进行了充分的调查研究，还多次组织听证会，听取居民和相关企业的意见和建议。此外，为了保障居民的合法权益，规划局还制定了详细的补偿方案，并对搬迁困难的家庭提供了适当的帮助和支持。通过这些措施，规划局的行政决策既符合了城市发展的整体需求，又有效地保护了个人的合法权益，实现了行政行为合法原则与民法典原则的和谐统一。

综上所述，行政决策的法律基石是建立在行政行为合法原则和民法典原则的基础之上的。只有在行政决策过程中坚持依法决策、保障公民权益、保持透明度和健全救济机制，才能真正做到行政决策的合法性和公正性，从而推动社会的健康发展和法治建设的不断进步。